Apa itu Cliff Fisk - Bagaimana A.S. Dapat Menghindarinya
Dalam usaha untuk memaksa kompromi akhirnya dan menggubal penyelesaian jangka panjang untuk tidak bertanggungjawab fiskal, ahli-ahli Kongres meluluskan Akta, yang menetapkan pemotongan yang teruk, secara automatik kepada belanjawan Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat dan program perbelanjaan domestik (penyerapan) jika penyelesaian yang dirundingkan antara parti politik tidak dapat dicapai. Tidak ada yang mengejutkan, tidak ada kesanggupan untuk berkompromi di kedua-dua belah pihak, dan negara itu lagi di ambang bencana kewangan.
Pelbagai Impak Pelarian
Mengenai Warga
Cukai peribadi akan terus meningkat disebabkan oleh pengakhiran pemotongan cukai gaji yang diluluskan pada tahun 2011, pulangan kepada kadar cukai sebelum pemotongan cukai Bush (asalnya diluluskan pada tahun 2001 dan 2003), dan pengembalian kepada pengiraan masa lalu cukai minimum alternatif ( AMT). Ada yang menganggarkan bahawa perubahan dalam AMT sahaja akan menaikkan bil cukai 30 juta rakyat Amerika dengan hampir $ 2,700. Peningkatan ini juga akan disertakan dengan cukai tambahan yang berkaitan dengan undang-undang penjagaan kesihatan. Pendek kata, jika tiada apa yang dilakukan, cukai pendapatan peribadi untuk setiap orang Amerika mungkin meningkat.
Mengenai Program Kerajaan Kritikal
Lebih daripada 1,000 program kerajaan - termasuk belanjawan pertahanan dan Medicare - akan dikenakan pemotongan yang mendalam. Potongan terpaksa tambahan akan memberi kesan kepada program seperti perumahan dan bantuan tenaga untuk orang miskin, dan geran kepada negara untuk program seperti infrastruktur air minum dan lapangan terbang. Potongan tersebut mungkin akan menyebabkan penamatan 25,000 guru, dan pengurangan pendanaan penyelidikan mulai dari Yayasan Sains Nasional ke Institut Kanker Nasional. Pembayaran kepada penyedia Medicare, yang telah mengalami tekanan akibat kadar bayaran balik yang rendah, akan dikurangkan.
Mengenai Ekonomi Amerika
Pusat Dasar Bipartisan mencadangkan bahawa, jika Akta Kawalan Anggaran berkuatkuasa, ekonomi - yang masih bergelut dari kemelesetan 2009 dan kesulitan kewangan yang dialami oleh negara-negara di seluruh dunia - akan kehilangan lebih dari satu juta pekerjaan, dan produk domestik kasar negara (KDNK) akan jatuh separuh daripada 1%, bukannya berkembang sebanyak 1.5% hingga 2% pada tahun 2013. Pejabat Bajet Kongres meramalkan penurunan 4% dalam KDNK pada suku pertama tahun baru, cukup untuk mencetuskan kemelesetan yang lain, jika Akta berkuatkuasa.
Kebuntuan Politik
Krisis ini dibuat sendiri, hasil dari ideologi melampau di kedua-dua partai politik yang tidak bersedia untuk berkompromi kedudukan mereka demi kebaikan bangsa secara keseluruhan. Hampir setiap Republikan yang terpilih telah berjanji tidak akan menaikkan cukai sejajar dengan janji kepada kumpulan lobi konservatif Grover Norquist Amerika untuk Pembaharuan Cukai. Norquest dengan bangga mengisytiharkan kepada Huffington Post, "Telah 22 tahun sejak seorang Republikan memilih kenaikan cukai di bandar ini [Washington, D.C.]." Republikan bersedia untuk berkompromi dengan kenaikan hasil seperti Senator Saxby Chambliss (GA), Tom Coburn (OK), atau Bob Corker (TN) kemungkinan menghadapi lawan Parti Republik yang konservatif dalam pilihan raya akan datang, meskipun kedudukan mereka yang tinggi dari American Conservative Union.
Demokrat seperti Senator Harry Reid dan Nancy Pelosi telah mengambil kedudukan yang sama kuat terhadap sebarang perubahan dalam Keselamatan Sosial dan Medicare, program yang jelas memerlukan perubahan untuk bertahan untuk generasi akan datang.
The Great Compromise
Selama empat tahun yang lalu, senator dan wakil kedua-dua pihak telah bertindak seolah-olah mereka terlibat dalam permainan "pemenang-mengambil-semua", dengan pertaruhan bahawa seluruh negara bersedia untuk menerima kebuntuan berterusan dan Kongres do-nothing . Menggunakan strategi tunggal - menaikkan cukai atau memotong perbelanjaan - bertentangan dengan pendekatan pilihan utama Amerika, iaitu untuk mengurangkan defisit bajet persekutuan oleh gabungan kedua, menurut Pollup Poll 14 November 2012.
Sekiranya pemimpin Kongres dapat meletakkan keperluan negara di atas politik partisan, krisis dapat dielakkan dengan mengambil langkah-langkah berikut:
1. Mengetepikan Penghapusan Bajet
Sesetengah telah mencadangkan bahawa "berjalan di atas tebing fiskal" - membiarkan Akta berkuat kuasa sambil enggan menaikkan had hutang negara - tidak akan segera menjejaskan ekonomi dan akan memudahkan bagi pihak masing-masing untuk membuat "tawar-menawar yang besar. " Tetapi ia akan menjadi hasil yang paling teruk. Ketidakupayaan untuk menyelesaikan masalah itu akan memberi isyarat bahawa Kongres itu tidak serius mengenai tanggungjawab fiskal dan tidak boleh mentadbir.
Ketidakmampuan kami pada awalnya menangani defisit yang semakin meningkat menyebabkan Akta Kawalan Anggaran dan kejatuhan penarafan kewangan hutang negara. Kegagalan kedua akan lebih berbangkit, terutamanya dalam dunia mencari kepimpinan ekonomi. Parti politik - Republik atau Demokratik - yang dipercayai oleh orang awam untuk tidak berkompromi akan membayar harga yang sangat besar dalam pilihan raya untuk datang.
2. Memperluaskan Potongan Cukai Bush Dengan Had Potongan untuk Penghutang Tertinggi
Parti Republik ingin melanjutkan pemotongan cukai Bush ke seluruh lembaga kepada semua pembayar cukai, sementara Demokrat mencadangkan perpanjangan itu hanya terhad kepada mereka yang berpendapatan tahunan kurang dari $ 250,000. Walaupun Demokrat lebih suka menaikkan cukai ke atas pendapatan atas jumlah ini, mereka mungkin berkompromi supaya pemotongan cukai diperluaskan kepada semua (tanpa mengira pendapatan), tetapi dengan had baru pada potongan. Mengehadkan potongan dan pengecualian mempunyai kesan yang sama seperti meningkatkan kadar cukai, dengan itu mencapai maksud Demokrat untuk meningkatkan pendapatan cukai.
Penyelesaian ini membenarkan kedua-dua pihak untuk menuntut kemenangan: Parti Republik mendapat perpanjangan, dan Demokrat mendapat lebih banyak pendapatan cukai dari orang kaya. Walaupun peluasan kadar yang rendah tidak akan menambah perbelanjaan baru kepada ekonomi, kebanyakan orang tidak akan membayar lebih banyak cukai. Walau bagaimanapun, kegagalan untuk mencapai persetujuan akan mengurangkan pendapatan, perbelanjaan, dan keyakinan pengguna yang berpatutan dengan akibat-akibat politik yang buruk.
Terdapat banyak dada dan penunjuk jari, tetapi pelan cukai yang disepakati mungkin akan dicapai di mana para penghasilan tertinggi akan membayar lebih banyak cukai pendapatan pada tahun 2013 dan seterusnya. Gabenor Romney, semasa kempen kepresidenannya, mengaplikasikan konsep pengurangan potongan kepada jumlah dollar tertentu, mungkin $ 17,000 per pembayar cukai. Sementara cadangan Romney ditambah pula dengan pemotongan tambahan 20% dalam kadar cukai pendapatan (yang tidak akan berlaku), usulnya menandakan kesediaan oleh Republikan untuk menerima beberapa perubahan yang membawa kepada cukai yang lebih tinggi untuk golongan kaya. Kedua-dua pihak mendapat sesuatu untuk penyokong mereka jika mereka berkompromi.
3. Mengembalikan Bajet kepada Jabatan Pertahanan
Tiada kongres atau senator yang mahu dilihat sebagai pembelaan lembut atau keselamatan negara. Akta Kawalan Anggaran secara automatik memotong $ 500 bilion dari anggaran Jabatan Pertahanan pada dekad yang akan datang, mengakibatkan "kekuatan tanah terkecil sejak Perang Dunia II, Tentera Laut terkecil sejak tahun 1915, dan pasukan tempur terkecil dalam sejarah Angkatan Udara, "Menurut Setiausaha Pertahanan Leon Panetta. Pemotongan sekatan akan menghapuskan lebih daripada dua juta pekerjaan, menambah 1.5% kepada kadar pengangguran.
Anggaran masa depan Jabatan Pertahanan akan dipengaruhi oleh beberapa faktor:
- Menghapuskan sistem senjata yang tidak diperlukan atau tidak diperlukan
- Menutup beberapa pangkalan tentera domestik dan asing
- Mengurangkan jumlah anggota tentera
- Memerlukan kontraktor pertahanan untuk menjadi lebih cekap dan bertanggungjawab
Tindakan ini tidak akan menjejaskan keselamatan negara.
4. Membaharui Keselamatan Sosial dan Medicare
Walaupun kebanyakan butiran mengenai perubahan yang mempengaruhi kedua-dua program tidak akan tersedia sehingga kemudian pada tahun 2013, kompromi yang mempengaruhi program mungkin termasuk yang berikut:
- Penghapusan Asas Gaji Keselamatan Sosial untuk Cukai Akta Insurans Persekutuan (FICA). Pada masa ini, cukai hanya dikenakan ke $ 110,100 gaji pertama, dan dibayar oleh kedua-dua pekerja dan majikan. Ia mungkin tidak akan ada had pendapatan yang diperoleh pada masa akan datang.
- A Return to the 6.2% Cukai Pendapatan Lama-Umur, Survivors dan Hilang Upaya (OASDI). Walaupun popular dengan orang ramai, kadar semasa 4.2% telah dijadualkan meningkat kepada 6.2% pada tahun 2013. Peningkatan pendapatan adalah perlu untuk mengukuhkan program dan memastikan manfaat akan tersedia untuk generasi akan datang.
- Kelewatan Faedah Persaraan OASDI. Orang yang dilahirkan selepas 1960 boleh mendapat manfaat persaraan penuh pada usia 67 hari ini, peningkatan dari umur 65 tahun, seperti yang mula-mula ditubuhkan dalam program Jaminan Sosial. Pembayaran persaraan separa boleh didapati pada umur 62 tahun. Orang ramai hidup lebih lama sekarang berbanding ketika Keselamatan Sosial diperkenalkan; Oleh itu, ia menjadikan akal ekonomi untuk meningkatkan lagi usia di mana persaraan awal boleh bermula, serta usia apabila jumlah manfaat disediakan. Perubahan kemungkinan akan dilaksanakan dalam tempoh 25 tahun akan datang untuk memastikan keadilan antara generasi.
- Kadar yang lebih tinggi untuk Bahagian Medicare A, B & D. Walaupun para penerima Medicare tidak membayar untuk Bahagian A (insurans hospital) kerana mereka membayar FICA semasa bekerja, mereka membayar premium bulanan untuk Bahagian B (pakar perubatan dan penyedia perubatan lain) dan D (ubat preskripsi) berdasarkan tahap pendapatan mereka. Setiap bahagian memerlukan pembayaran bersama oleh benefisiari, dan mempunyai had tertentu pada perkhidmatan atau produk yang dilindungi. Ia berkemungkinan bahawa, sama dengan majikan swasta yang menawarkan insurans kesihatan kepada pekerja mereka, benefisiari akan bertanggungjawab untuk sebahagian besar daripada jumlah kos perubatan mereka melalui premium dan bayaran yang lebih tinggi. Sebilangan besar perkhidmatan, rawatan, dan ubat juga mungkin dikecualikan daripada liputan.
- Model Pengapit di Medicare. Kos penjagaan kesihatan telah melampaui pertumbuhan KDNK selama bertahun-tahun, yang membawa kepada Perlindungan Pesakit dan Akta Penjagaan Terjangkau yang kontroversial ("Obamacare"). Peningkatan kos yang melampau juga mengancam daya maju program Medicare. Republikan telah mencadangkan sistem baucar penggantian, dengan berkesan membungkus kos kerajaan sambil mengalihkan risiko kenaikan pembayaran kepada penerima. Demokrat, menentang penswastaan program itu, memberi tumpuan kepada mengurangkan pembayaran pembekal untuk mengawal kos. Akibatnya, penyedia telah menarik balik perkhidmatan mereka, dengan berkesan membiayai penjagaan yang disediakan kepada waris. Tetapi pendekatan tidak memberi kesan kepada pemacu asas peningkatan kos penjagaan kesihatan. Kebanyakan pakar penjagaan kesihatan bersetuju bahawa penyelesaian jangka panjang adalah model pembayaran menyeluruh di mana doktor dan hospital dibayar untuk kualiti dan hasil penjagaan mereka (pengambilan) berbanding kuantiti perkhidmatan yang dihantar (bayaran untuk perkhidmatan).
5. Memfokus pada Sisa dan Penipuan dalam Semua Program Kerajaan Persekutuan
Menurut laporan Kantor Perakaunan Kerajaan pada awal tahun 2011, "Pengurangan atau penghapusan duplikasi, tumpang tindih, atau pemecahan berpotensi dapat menyelamatkan berbilion dolar pembayar pajak setiap tahun dan membantu lembaga menyediakan layanan yang lebih efisien dan efektif." Sebagai contoh yang berlebihan, laporan itu menerangkan lebih daripada 2,100 pusat data merentasi 24 agensi persekutuan yang boleh disatukan untuk menjimatkan sehingga $ 200 bilion dalam dekad yang akan datang. Anggota kedua-dua parti politik telah menyatakan niat mereka untuk mengejar simpanan di kawasan yang dikenal pasti dalam laporan itu.
Firman Akhir
Sistem politik semasa kita mengingatkan cerita dongeng Aesop tentang kedua-dua kambing itu. Kambing hidup di kedua-dua belah jurang gunung yang curam, di bahagian bawah yang mengaum sungai besar yang bergelora. Satu-satunya hubungan antara kedua-dua pihak adalah pokok yang jatuh, hanya cukup lebar untuk satu haiwan untuk dilalui. Ketinggian dan ketiadaan laluan yang dibuat walaupun binatang paling berani mengambil jalan yang lebih panjang, tetapi lebih selamat ke sisi lain.
Tidak begitu kambing. Setiap orang memutuskan untuk menyeberangi log ke sisi lain pada masa yang sama. Ketika seseorang mengambil langkah, yang lain melakukan demikian, bertemu muka, tanduk ke tanduk, di tengah. Setiap kali menolak dan menolak yang lain tidak berhasil, kambing tidak sanggup menelan kebanggaannya, kembali, dan biarkan lawannya lari dahulu. Semasa perjuangan mereka, satu tergelincir dari kayu balak dan jatuh, menyeret saingannya dengan arus deras di bawah. Parti politik kita sama dengan kambing dalam tekad mereka untuk berkongsi kemalangan melalui degil, dan bukannya menghasilkan akal sehat.
Adakah anda bimbang tentang jurang kewangan yang akan datang??